08/09/2018 Yago Álvarez - El Salto

Ambiente. La stretta relazione tra paradisi fiscali e cambiamento climatico

Un nuovo studio dell’Università di Stoccolma mette in guardia sul ruolo dei paradisi fiscali nella distruzione dell’ambiente.

La rivista Nature Ecology & Evolution ha pubblicato un rapporto del Resilience Center dell’Università di Stoccolma in cui si analizza l’uso dei paradisi fiscali da parte dei conglomerati dell’agribusiness che operano nella foresta pluviale amazzonica e le società di pesca coinvolte in attività illegali. Lo studio denuncia che l’uso di territori con un sistema fiscale lassista e il segreto finanziario che forniscono ha rafforzato le industrie legate alla deforestazione amazzonica e all’esaurimento delle risorse naturali.

In questa indagine sono stati analizzati i dati della Banca centrale brasiliana per poter determinare i rapporti delle principali multinazionali agroalimentari che operano nel paese e i paradisi fiscali. I dati analizzati, corrispondenti al periodo compreso tra il 2000 e il 2011 in quanto non ci sono dati successivi, rivelano che almeno nove dei maggiori produttori mondiali di soia e carne bovina, due industrie considerate come i principali motori della deforestazione, utilizzano sussidiarie in questo tipo di territori per finanziare le loro operazioni nella foresta pluviale amazzonica. Quasi il 70% del capitale straniero, circa 18.400 milioni di dollari, ha raggiunto le società che operano in Brasile dopo aver attraversato complessi di ingegneria fiscale e flussi di capitale utilizzando società controllate dalle stesse società in territori in cui la fattura fiscale è praticamente nulla e che offrono a queste società opacità nelle loro operazioni.

Secondo i ricercatori, «la prova diretta della causalità rimane inafferrabile» poiché è impossibile stabilire un legame diretto tra il flusso di capitali dai paradisi fiscali, l’uso del territorio e il danno ambientale, però avvertono che la mancanza di trasparenza associata alle operazioni nei paradisi fiscali rende difficile alle agenzie di vigilanza e ai ricercatori seguire come il finanziamento extraterritoriale può influire sulle operazioni sul campo.

D’altra parte, per l’economista e membro della piattaforma contro i paradisi fiscali, Walter Acis, il rapporto è chiaro perché, come spiega a El Salto, questo tipo di società inquinanti approfitta di vantaggi fiscali e opacità offerti da questi territori nell’individuazione delle loro sussidiarie, «facilitano un accumulo (capitalizzazione dei benefici che non pagano le tasse), che potenzialmente consente di aumentare la propria capacità di investimento in processi che accelerano il cambiamento climatico».

Questa stessa indagine si è addentrata anche nella struttura fiscale delle grandi compagnie di pesca. Il rapporto rileva che il 70% delle navi identificate dall’Interpol come responsabili dello svolgimento di attività di pesca illegali o non regolamentate ha o ha avuto bandiere di paradisi fiscali. Queste grandi compagnie di pesca utilizzano principalmente gli stessi paesi utilizzati dalle grandi multinazionali della crociera per evadere le tasse e operare in modo opaco rispetto ai regolamenti internazionali: Panama e Belize.

Questa indagine, per il momento, copre solo questi due settori, ma, secondo quanto spiega il responsabile dell’area degli Ecologisti del Cambiamento Climatico, Javier Andaluz, a El Salto, si deve tenere conto che i principali settori economici responsabili delle emissioni di Co2, come l’energia, l’estrazione mineraria o il trasporto «raggiungono la loro massima espressione con il capitalismo globalizzato» e avverte che in questo senso «sono rilevanti tutti i meccanismi che lubrificano e facilitano il flusso globale di risorse materiali ed energetiche, come i paradisi fiscali ma anche trattati commerciali (chiamati “libero scambio”) che incoraggiano gli investimenti e i flussi commerciali, garantendo gli interessi delle grandi imprese capitaliste e indebolendo le capacità normative degli stati nazionali».

I papers del cambiamento climatico

Le indagini del International Consortium of Investigative Journalists (Icij), note come Panama Papers o Paradise Papers, sull’uso dei paradisi fiscali di migliaia di aziende e privati, hanno già mostrato come le compagnie di risorse naturali e agroalimentari sfruttano spesso la segretezza fornita dall’industria offshore per vari scopi, compresa l’evasione fiscale.

Ad esempio, nel 2017, i media Premiere Lignes in Francia e Poder360 in Brasile, in collaborazione con Icij, hanno pubblicato, grazie a Paradise Papers, che la società brasiliana Amagi, che commercia cereali, oleaginosi e loro derivati ​​e la multinazionale svizzero-francese Louis Dreyfus hanno creato una joint venture nel 2009 per operare a Bahia e in altre zone del Brasile. Secondo l’inchiesta, il vero proprietario della filiale controllata utilizzata nelle Isole Cayman era l’attuale ministro dell’Agricoltura brasiliano, Blairo Maggi.

Un altro rapporto Icij pubblicato nel novembre 2017 ha rilevato che un produttore di carta e cellulosa con sede a Singapore ha utilizzato una rete di società di comodo per evitare di pagare le tasse sui prestiti e di espandere le sue attività in Indonesia, mentre avrebbe contribuito alla distruzione della fragile foresta tropicale del paese.

E se non esistessero i paradisi fiscali? 

Secondo la stima di un rapporto preparato da Friends of the Earth International (Ati), con i soldi che i governi perdono a causa dell’esistenza di paradisi fiscali, nei prossimi 15 anni si potrebbero essere forniti con energie rinnovabili al 100% l’Africa, l’America Latina e buona parte dell’Asia. In altre parole, le entrate pubbliche che vengono perse attraverso i paradisi fiscali raggiungerebbero il 2030 per fornire metà della popolazione mondiale con il 100% di energia rinnovabile.

Ati stima che gli investimenti aggiuntivi necessari per fornire metà del mondo con il 100% di energia rinnovabile ammonterebbero a una media di 507.000 milioni di dollari all’anno su un periodo di 15 anni. Questa cifra è molto più bassa delle stime del reddito pubblico perso in tutto il mondo attraverso i paradisi fiscali. Un’indagine del Fondo Monetario Internazionale (Fmi) stima che la perdita di entrate fiscali di tutti gli Stati a seguito di frodi fiscali, senza tener conto delle operazioni nei paradisi fiscali che, grazie alle normative internazionali e all’ingegneria fiscale, sono legali, salirebbe a 600.000 milioni di dollari all’anno. L’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico stima che i paesi in via di sviluppo perdano circa 200.000 milioni di dollari ogni anno a causa dell’evasione fiscale. Alcuni calcoli, come gli economisti Gabriel Zucman e Thomas Piketty, sollevano molto di più questa cifra.

Uno dei principali autori dello studio dell’Università di Stoccolma, Víctor Galaz, ha avvertito, dopo aver presentato la relazione, che è tempo di «iniziare a vedere i costi ambientali dei paradisi fiscali e come si modellano gli attori e i flussi finanziari al pianeta in modi molto profondi». Il Resilience Center ha già annunciato che continuerà a pubblicare nuove fasi di questo studio che riguarderà altri settori, aziende e paesi.

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